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快三平台办公室关于成立佛山市推进职能转变协调小组的通知

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快三平台办公室 

关于成立佛山市推进职能转变协调小组的通知 

    

各区人民政府,市政府各部门、直属各机构: 

  为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,按照省人民政府的部署和要求,市人民政府决定成立佛山市推进职能转变协调小组(以下简称协调小组),作为市政府议事协调机构。现将有关事项通知如下: 

  一、协调小组组成人员及主要职责 

  (一)组成人员。 

  常务副市长黄志豪担任协调小组组长,市政府秘书长葛承书担任副组长,市政府副秘书长钟美恃、邓灿荣,市编办主任朱华仙,市法制局局长蒋万伦,市行政服务中心主任卢伟杰为成员。 

  (二)主要职责。 

  推进全市各级政府和部门简政放权、放管结合、职能转变工作,统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施,研究拟提请市政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导各区相关工作,督促各区、各部门落实改革措施。 

  协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在市府办公室,对外以佛山市推进职能转变协调小组办公室(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。综合组日常工作由市编办具体承担,从市编办、市发展改革局、市财政局、市人力资源社会保障局、市工商局、市法制局、市行政服务中心等有关单位抽调专人实行集中办公。 

  二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责 

  (一)行政审批改革组。 

  组长由市编办主任朱华仙担任,副组长由市行政服务中心副主任卢海英担任。负责牵头推进全市行政审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,推广行政审批标准化,规范行政审批行为,加强对行政审批事项的监督管理,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,创新行政审批服务方式,提高政府服务水平。 

  (二)投资审批改革组。 

  组长由市发展改革局局长万志康担任,副组长由市国土规划局总规划师刘宏、市环境保护局副局长李康文、市住建管理局林振汉、市行政服务中心副主任卢海英担任。负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,全面实施投资项目清单管理,运用大数据和互联网等技术手段加强监管。 

  (三)职业资格改革组。 

  组长由市人力资源社会保障局局长刘珊担任,副组长由市人力资源社会保障局副局长何少美担任。负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。 

  (四)收费清理改革组。 

  组长由市财政局局长黄福洪担任,副组长由市发展改革局副局长周和平、市经济和信息化局副局长吴蕾、市民政局社会组织管理局局长吴启荣担任。负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。 

  (五)商事制度改革组。 

  组长由市工商局局长李学昌担任,副组长由市发展改革局副局长张海英、市工商局副局长叶奕茂、市行政服务中心副主任卢海英担任。负责牵头深化注册资本登记制度改革,完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、“一照一号”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。 

  (六)教科文卫体改革组。 

  组长由市政府副秘书长邓灿荣担任,副组长由市教育局副局长严冰、市科技局调研员盘广华、市文广新局调研员莫兴伟、市卫生计生局副局长何英、市体育局纪检组长樊昆担任。组长单位设在市府办公室,从本组各成员单位抽调专人协助开展日常工作。负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。 

  各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示市政府分管领导同志后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。 

  三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责 

  (一)综合组(协调小组办公室)。 

  组长(协调小组办公室主任)由市政府副秘书长钟美恃担任,副组长(协调小组办公室副主任)由市行改办专职副主任蔡国雄担任。负责协调小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动地方改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。 

  (二)督查组。 

  组长由市政府副秘书长钟美恃担任,副组长由市编办副主任孟汉生担任。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。 

  (三)法制组。 

  组长由市法制局局长蒋万伦担任,副组长由市法制局副局长刘祖辉担任。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核,及时提出制定和修订法律法规规章的建议方案,对清理的文件进行审核等。 

  (四)专家组。 

  建立完善职能转变评估专家组,由市编办负责协调联系。主要任务是受协调小组委托,根据工作安排,对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估,客观公正地提出意见和建议。 

  四、有关要求 

  (一)协调小组要切实加强对各区、各部门推进简政放权放管结合职能转变工作的统筹协调和督促指导,全面掌握改革进展情况,及时总结推广各区、各部门好经验好做法。各专题组要发挥牵头作用,切实担负起推进本领域改革的重任,协调解决好跨领域跨部门的重大问题,推动改革不断取得实质性进展。各功能组要加强沟通协调和支持保障,形成工作合力,确保各项改革整体推进。 

  (二)市政府各部门要牢固树立大局意识、责任意识和全局观念,各司其职、密切配合,勇于探索创新,敢于率先突破,进一步深入推进改革。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。 

  (三)各区人民政府要抓紧建立简政放权放管结合职能转变工作推进机制,按照市人民政府的部署和要求,结合本区实际,采取切实有效措施,积极探索、主动作为,强力推进改革工作,确保各项改革措施落地生效。 

    

    

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  2015716