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快三平台办公室关于2009年各区政府节能考核情况的通报

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关于2009年各区政府节能考核情况的通报

 

各区人民政府,市有关单位:

    今年7月1日至9日,市政府在各区政府开展自查的基础上,组织市经贸局、发展改革局、科技局、监察局、人社局、住房城乡建设局、交通运输局、国资委、统计局、质监局等部门组成节能目标责任考核现场核查工作组,对各区政府2009年节能目标完成情况和节能工作进展情况进行评价考核和监督核查。

    目前,节能考核结果已经市政府审定,从考核情况看,各区能够深入贯彻落实科学发展观,努力克服金融危机的影响,认真贯彻国家、省、市关于节能工作的各项部署,节能工作取得了明显成效。其中,南海区超额完成2009年节能目标,顺德、禅城、高明、三水区也完成了2009年节能目标,各区“十一五”单位GDP能耗下降率累计进度均超额完成任务,节能工作措施基本得到落实。现将有关情况通报如下:

    一、节能考核基本情况

    (一)节能考核结果

    经市政府审定,2009年各区节能目标责任评价考核结果综合排名(根据节能目标完成情况与节能措施落实情况两项指标综合评定)如下:

 

 

总体排名

考核等级

其中:节能目标完成情况

2009年度单位GDP能耗

“十一五”前四年单位GDP能耗累计降低进度

 

1

南海

超额完成

11.84

180.48

 

2

顺德

完成

5.51

114.18

 

3

禅城

完成

10.82

190.94

 

4

高明

完成

12.08

164.77

 

5

三水

完成

11.89

158.11

    (二)节能措施落实情况

    1、节能制度建设得到加强。各区均成立了节能降耗(减排)工作领导小组,建立了本区的节能统计、监测和考核体系,并将节能目标逐级分解落实。高明、三水区还出台了专门的节能考核办法(方案),对镇、街开展节能目标评价考核工作;南海、三水区制定并实施了固定资产投资项目评估和审查制度。

    2、产业结构得到调整优化。禅城、南海、顺德、三水区2009年度第三产业占GDP的比重均有所上升,六大高耗能行业产值占地区工业总产值的比重有所下降。全市小火电按时关停,落后立窑水泥生产能力淘汰任务基本完成,陶瓷产业调整提升工作基本按市政府要求进行。禅城区推动针织、不锈钢、童服等行业优化提升,南海区纺织印染、小熔铸、有色金属等行业整治工作取得良好成效。

    3、节能投入有所加大。各区根据实际情况,利用本区财政资金组织实施了一些重点节能工程。顺德区建立了节能专项资金并出台了配套的资金管理办法;全市各区完成高效照明产品推广任务261万只,超额完成省下达的任务;各区均完成市下达的第二届广东节能展招展任务,禅城、南海、顺德、高明区还出台财政补贴政策,对参展企业给予补贴。

    4、推动重点领域节能工作。南海区积极开展既有建筑节能改造、再生能源建筑应用试点,顺德区大力推动太阳能光伏应用示范工程;交通节能工作得到全面铺开;公共机构节能工作得到加强,顺德、南海、高明、三水区按照上级要求成立工作机构,出台管理相关政策文件,推动公共机构节能工作开展。

    5、节能基础工作得到加强。各区纷纷开展形式多样的节能宣传活动,在全社会推广节能降耗的观念意识;三水区建立并实施了节能表彰奖励制度,对节能先进单位进行表彰奖励。

    二、节能工作存在的主要问题

    各区在此次考核均得到了完成以上的等级,而且“十一五”万元GDP能耗累计降低进度均大幅超额完成同期目标任务。但是,各区在节能工作落实方面仍然存在一些问题,主要有:

    (一)节能监察力量薄弱。各区均未成立节能监察机构,而随着国家、省节能方面法律法规的日益健全,节能监察工作将日益成为各级经贸部门的一项重要工作任务。虽然禅城、三水区成立了非独立的节能监察机构,但是人员编制没有得到增加,全市节能监察力量仍然薄弱。

    (二)节能投入不够规范。2007年以来,全市各区在节能方面都投入了大量的资金,但是部分区仍然没有按照节能专项资金的规范要求建立健全专门的管理、使用制度。

    (三)重点领域节能工作力度有待加强。建筑、交通、公共机构、居民生活等非工业领域的节能工作投入不够,相关法律法规的建设也未完善。

    三、下一步工作要求

    今年是“十一五”的决战之年,全市各区虽然已提前完成“十一五”的节能总目标任务,但要继续抓好节能工作不放松,确保2010年度任务完成,并为“十二五”节能工作奠定良好的基础。

  (一)坚决防止单位GDP能耗的反弹。要把节能工作作为长效性、长期性的工作来抓。在保持经济平稳较快发展的过程中,正确处理好节能和发展的关系,确保节能工作的各项政策措施落到实处。

  (二)加强节能执法力量。各区要按照省、市的要求,尽快组建节能监察机构,充实机构人员,落实财政经费,加强节能执法能力建设,加大节能执法监察的力度。

  (三)规范节能投入。各区要在建立节能专项资金的基础上,配套出台相应资金管理办法,规范节能专项资金的投入和使用。

  (四)继续加大产业结构调整力度。产业结构调整是节能降耗工作的重要内容之一,市委、市政府提出“三着力一推进”,其中就包括“着力转变经济发展方式,加快构建现代产业体系”。各区要继续大力推动高耗能高污染企业调整提升、传统产业转型升级、培育发展新兴产业、大力发展第三产业,推动节能降耗工作的开展。

  (五)加大非工业领域节能工作力度。在建筑、交通、公共机构、服务业、居民生活等重点领域加大本区财政资金的投入。建立健全建筑节能专项资金,加强建筑节能管理机构建设,大力推进既有建筑节能改造和可再生能源建筑应用工作。

  (六)积极推广节能新机制和服务机构建设。出台有关政策,采取相关措施,实施合同能源管理、用电需求侧管理、节能自愿协议等节能新机制;鼓励扶持节能服务机构的发展,促进节能服务。

 

 

 

 

二○一○年七月三十日