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市委常委、常务副市长冼瑞伦同志在全市打击走私工作会议上的讲话

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佛府字[2007]3号


同志们:

今天,市政府召开全市打击走私工作会议,总结2006年打击走私工作,部署2007年的工作任务。刚才,市打私办副主任黄国强同志传达了全省打私会议精神;3个单位作了汇报发言;市政府副秘书长、市打私办主任周文同志作了工作报告。希望大家认真领会和贯彻会议精神,部署和安排好今年的打私工作。下面,我再谈3点意见:

一、去年全市打击走私工作成效显著,为快三平台经济又好又快发展做出了贡献。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年,一年来,市委、市政府坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的十六大精神,以提高自主创新能力为核心,以转变增长方式、提高增长质量、增强发展后劲为重点,扎实推进社会主义和谐社会建设,经济社会持续健康发展,实现了“十一五”规划的良好开局。

过去的一年,全市各级打私机构和职能部门紧密围绕经济建设这个中心和市委、市政府的工作大局,坚决贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私方针,始终保持打击走私的高压态势,取得了丰硕的战果。刚才周文同志列举的一系列数据足以说明过去一年里打私工作所取得的成效,成绩应该充分肯定。过去的一年,我们稳扎稳打,巩固效果,做到大规模走私不回潮,不反弹,达到了上级的要求。主要反映在以下几个方面:一是认真落实上级部署开展专项行动,始终保持打击走私的高压态势。各部门认真部署,积极行动,主动出击,严密检查,通过一系列严厉的打击行动,有力地震慑了走私违法犯罪分子。二是面对禽畜冻品走私升温的情况,及时组织了专项打击联合行动。去年共查获无合法来源进口冻品798.05吨,并进行公开销毁,有效地遏制了冻品走私活动,保障了人民群众身体健康安全,取得了较好的整治效果和良好的社会效应。三是建章立制,在处理冻品问题上,总结了一些好的工作方法。比如签订禽畜冻品反走私工作责任书,建立冷冻库经营台帐,建立实名登记制度,实施索票索证制度等。这些办法的实行,起到了监管市场和落实责任的双重效果,为今后处理类似的问题提供了很好的借鉴,成为去年我们工作的一个亮点。

过去的一年,全市各级政府高度重视打私工作,不断加大打击力度,重拳出击打私活动,实现了经济又快又好发展。各级打私部门和各有关单位团结协调,密切配合,坚持不懈,深入持久地开展打私活动,为维护市场经济秩序,规范市场行为做了大量的有成效的工作。在这里,我代表市委、市政府,向长期关心、支持反走私工作的各级领导,向奋战在第一线的打私系统的工作人员表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,进一步明确打私工作的目标和任务。

温家宝总理去年在视察海关总署时明确指出:“深入开展反走私斗争,具有重大的政治、经济意义。要深入分析反走私斗争面临的新形势,贯彻‘打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈’的方针,动员各地方、各部门和各个方面的力量,严防猛打。充分运用刑事、行政两种执法手段,适时开展打击走私专项斗争和联合行动,有效地遏制智能化、组织化、职业化、群体化、小规模分散的走私活动,确保大规模走私不回潮。”李容根副省长在全省打私工作会议上也指出:“随着经济社会的发展,工业化、产业化分工越来越细,对进口原材料、能源、电子产品等的需求进一步增大,加上国家政策的调整、贸易限制等,使走私活动不断出现新情况、新热点、新问题。”同时他还强调:“要树立长期作战的使命意识,不进则退的忧患意识和勇于开拓的创新意识,不断提高驾驭反走私斗争局势、维护经济安全、推动反走私工作创新的能力,为实现我省经济社会又快又好发展做出应有贡献。”这些,都对我们今后开展打击走私工作提出了新的更高的要求。

认清形势,要求各级政府各部门和单位要认清打击走私工作的形势,把思想认识统一到国务院和省政府的决策和部署上来,进一步明确打击走私综合治理工作的指导思想和目标任务,将打私工作与经济工作同部署、同安排、同检查、同落实,长抓不懈,不给走私分子任何喘息的机会。各级领导要树立长期作战的思想,认真应对走私活动中不断出现新情况、新热点、新问题,不断提高驾驭反走私斗争局势,维护经济安全,推动反走私工作再上新台阶。

三、坚持长抓不懈,全面推进打击走私综合治理工作。

在新的一年里,贯彻落实全省打击走私工作会议精神,结合佛山的实际,我们要着重做好以下几个方面的工作:

(一)加强协调配合,进一步形成打击走私的强大合力。按照省的部署,全市要迅速开展春节期间打击走私的联合行动,各级政府要协调打私力量,形成打击走私的强大合力,依法打击走私活动,不给走私分子任何可乘之机,为实现全市经济又好又快发展提供良好的市场环境。特别是各个缉私职能部门应加强工作联系、情报交流,通力合作,始终保持反走私的高压态势。

(二)加强队伍建设,为打私工作创造良好工作条件。去年,我们理顺了市级打私机构设置,今年,各区要严格按照省、市的要求,认真落实有关文件精神,尽快配备专职工作人员,要按照“政治强、业务精、作风硬、工作实”的目标,从思想、组织、作风、素质、形象等方面,全面加强队伍建设,为打击走私创造良好的工作条件。

(三)广辟信息来源,牢牢掌握打击走私工作的主动权。打击走私斗争必须有正确的情报信息作先导,各级、各部门要深入调查研究,掌握第一手资料,准确把握走私犯罪活动的动态。要加大调研的力度、深度和广度,增强调研的针对性、理论性和实践性,在调研过程中分析形势,把握规律,牢牢把握打击走私工作的主动权。只有平时的调研工作扎实,信息情报准确,在打击走私活动时才能做到运筹帷幄之中,决胜千里之外。

(四)着眼基层,进一步抓好打击走私综合治理工作。按照省打私会议的要求,全市要着重开展好基层重点村镇的打击走私综合治理专项整治,适时开展对重点、热点商品的走私专项打击行动,并及时对相关市场、行业进行综合整治,务求取得实效。同时,还要建立打击走私应急预案,保证在遇到突发走私案件时,相关职能部门能迅速作出反应,提高打私工作效率,保证及时发现、处理走私犯罪活动和有效地应对阻挠、抗拒缉私执法等突发事件。

(五)加强区域合作,提升打击走私综合治理能力。在新的一年里,要继续加强与省内外相关单位的学习交流,掌握走私新动态,借鉴先进工作经验,好的工作做法,有效的防控手段,再根据快三平台自身的特点,调整改进我们的工作,不断提升快三平台打击走私综合治理的能力。

(六)深入开展宣传教育,营造良好的社会氛围。加强舆论宣传、加强思想教育,营造良好的社会氛围,是从源头上治理走私活动的重要措施。之所以有人涉险走私或者充当“看水族”沦为走私集团的“耳目”,大多数是因为把走私当成了一种发家致富的手段。所以,各级政府在大力发展经济,从根源上消除走私活动的同时,还要营造积极健康的思想舆论氛围,加强宣传教育,转变群众的思想观念,引导农民勤劳致富。通过各种群众喜闻乐见的形式进行打击走私的法制宣传教育,不断增强群众的法制观念,夯实群众思想基础。

同志们,打私工作是一项长期的任务。在新的一年里,全体打击走私工作者要以党的十六届六中全会和省委九届九次、十次全会精神为指导,树立和落实科学发展观,紧紧围绕建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山的目标,务必继续保持打击走私的高压态势,确保大规模走私不反弹、不回潮;务必继续搞好打击走私长效机制建设,确保基层基础工作落到实处;务必继续提高驾驭打击走私斗争局势的能力,确保市场经济秩序不断改善;务必继续加强打走私队伍建设,确保依法行政和廉洁自律,开创快三平台反走私工作的新局面。

谢谢大家。