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关于印发佛山市行政审批事项清理结果的通知

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关于印发佛山市行政审批事项

清理结果的通知

 

各区人民政府,市府直属各单位:

为贯彻落实国务院和省政府要求及《行政许可法》的规定,快三平台对行政审批事项进行了全面清理。《佛山市行政审批事项清理结果》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

本次清理行政审批事项,对符合《行政许可法》规定条件,且国务院、省政府明确保留许可的,作为行政许可事项保留;对不列入行政许可事项但仍需审批后方可实施,且国务院、省政府明确保留审批的,作其他审批事项保留;对国务院、省政府明确取消的事项,作取消处理;对不列入行政审批但仍需企业、群众申请办理的事项,调整为日常管理事项。

经清理,全市各部门共保留行政审批事项938项(包括中央、省属驻佛山单位审批事项381项),其中作行政许可事项保留571项(包括中央、省属驻佛山单位审批事项233项),作其他审批事项保留367项(包括中央、省属驻佛山单位审批事项148项)。另取消审批事项157项(包括中央、省属驻佛山单位的59项);清理出日常管理事项216项(包括中央、省属驻佛山单位的38项)。同时,在市政府统一部署下,各部门对如何实施保留的行政审批事项和日常管理事项,逐项进行了严格规范,拟定了具体实施办法,汇总形成了《行政审批(管理)事项情况表》。各区、各有关单位要据此认真做好有关规范管理,对保留的行政审批严格按《佛山市行政审批管理监督暂行规定》(佛府〔2005126号)和有关具体实施办法予以实施;对取消的审批事项,不得再以任何形式进行审批,并做好有关后续监管和衔接工作,防止管理脱节。今后,行政机关需增加实施行政审批事项,或按有关规定调整审批事项,按《佛山市行政审批管理监督暂行规定》予以实施和调整。

为方便企业和群众办事,推进政务公开,规范审批行为,《佛山市行政审批事项清理结果》与行政审批办事指南将一并在网上公布,行政审批办事指南的拟定,以汇总形成的《行政审批(管理)事项情况表》为依据。网上公布以各级行政服务中心门户网站或各级政府公众服务网站为载体,对全市各审批单位保留的行政审批办事指南进行公示。具体办法是:以统一数据库、统一公示页面、统一公示格式的形式,在市政府行政服务中心网站集中公示全市行政审批有关信息,各区、市府直属各单位和中央、省属驻佛山单位指定公众服务网站链接市政府行政服务中心网站,各区有关单位链接各区指定公众服务网站,统一公布本区和本单位保留的行政审批办事指南。

 

 

 

 

二○○五年十一月十七日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

佛山市行政审批事项清理结果

 

 

1.    一、各职能部门行政审批事项清理结果统计表………………7

2.    二、各职能部门行政审批事项目录……………………………10

3.    1. 市发展和改革局………………………………………………10

4.    2. 市经济贸易局…………………………………………………12

5.    3. 市安全生产监督管理局………………………………………14

6.    4. 市教育局………………………………………………………15

7.    5. 市科学技术局…………………………………………………18

8.    6. 市民族宗教事务局……………………………………………21

9.    7. 市公安局………………………………………………………24

10.8. 市民政局………………………………………………………30

11.9. 市司法局………………………………………………………34

12.10. 市财政局……………………………………………………36

13.11. 市人事局……………………………………………………39

14.12. 市劳动和社会保障局………………………………………43

15.13. 市国土资源局………………………………………………46

16.14. 市规划局……………………………………………………49

17.15. 市建设局……………………………………………………51

18.16. 市交通局……………………………………………………57

19.17. 市水利局……………………………………………………64

20.18. 市农业局……………………………………………………66

21.19. 市对外贸易经济合作局……………………………………70

22.20. 市文化广电新闻出版局……………………………………74

23.21. 市卫生局……………………………………………………81

24.22. 市人口和计划生育局………………………………………83

25.23. 市环境保护局………………………………………………84

26.24. 市体育局……………………………………………………87

27.25. 市统计局……………………………………………………89

28.26. 市物价局……………………………………………………90

29.27. 市旅游局……………………………………………………94

30.28. 市外事侨务局………………………………………………96

31.29. 市台湾事务局………………………………………………97

32.30. 市城市管理行政执法局……………………………………98

33.31. 市人民政府国有资产监督管理委员会……………………98

34.32. 市人民防空办公室…………………………………………99

35.33. 市公路局……………………………………………………100

36.34. 市地震局……………………………………………………101

37.35. 市档案局……………………………………………………102

38.36. 市保密局……………………………………………………103

39.37. 市公用事业管理局…………………………………………105

40.38. 市公安消防局………………………………………………107

41.39. 市小汽车定编办……………………………………………108

42.40. 市信息化工作办公室………………………………………109

43.41. 市住房公积金管理中心……………………………………110

44.42. 佛山高新技术产业开发区管理委员会……………………112

45.43. 市爱国卫生运动委员会办公室……………………………112

46.44. 市残疾人联合会……………………………………………113

47.45. 中华人民共和国佛山海关…………………………………113

48.46. 中华人民共和国佛山出入境检验检疫局…………………115

49.47. 中华人民共和国佛山海事局………………………………117

50.48. 广东省佛山航道局…………………………………………120

51.49. 广东省佛山市工商行政管理局……………………………121

52.50. 广东省佛山市国家税务局…………………………………129

53.51. 广东省佛山市地方税务局…………………………………150

54.52. 广东省佛山市质量技术监督局……………………………160

55.53. 广东省佛山市食品药品监督管理局………………………162

56.54. 广东省佛山市气象局………………………………………168

57.55. 广东省佛山市烟草专卖局…………………………………169

58.56. 佛山市国家安全局…………………………………………170

59.57. 中国人民银行佛山市中心支行……………………………170

60. 


序号

单位名称

行政审批事项

取消审批事项数

日常管理事项数

总数

保留实施的行政许可事项

保留实施的其他审批事项数

行政许可事项数

其中

快三平台终审事项

快三平台初审事项

代省受理事项

1

市发展和改革局

8

5

5

 

 

3

6

6

2

市经济贸易局

18

14

14

 

 

4

3

 

3

市安全生产监督管理局

10

10

5

 

5

 

 

 

4

市教育局

16

8

7

 

1

8

0

1

5

市科学技术局

29

2

1

1

 

27

2

4

6

市民族宗教事务局

18

12

5

1

6

6

0

7

7

市公安局

46

46

41

3

2

 

20

11

8

市民政局

22

4

4

 

 

18

3

19

9

市司法局

12

7

 

7

 

5

11

2

10

市财政局

12

3

2

 

1

9

0

8

11

市人事局

13

5

5

 

 

8

5

20

12

市劳动和社会保障局

21

6

5

1

 

15

2

5

13

市国土资源局

17

11

7

3

1

6

0

1

14

市规划局

5

5

5

 

 

 

0

0

15

市建设局

21

11

10

1

 

10

1

23

16

市交通局

33

29

25

4

 

4

9

12

17

市水利局

6

6

6

0

 

 

 

 

18

市农业局

47

37

36

1

 

10

5

5

19

市对外贸易经济合作局

21

5

2

2

1

16

6

3

20

市文化广电新闻出版局

63

48

22

5

21

15

2

10

序号

单位名称

行政审批事项

取消审批事项数

日常管理事项数

总数

保留实施的行政许可事项

保留实施的其他审批事项数

行政许可事项数

其中

快三平台终审事项

快三平台初审事项

代省受理事项

21

市卫生局

12

11

10

 

1

1

3

1

22

市人口和计划生育局

5

3

3

 

 

2

1

2

23

市环境保护局

14

13

12

0

1

1

5

1

24

市体育局

12

4

4

 

 

8

2

2

25

市统计局

2

2

2

 

 

 

0

1

26

市物价局

9

0

 

 

 

9

 

 

27

市旅游局

5

3

1

 

2

2

5

5

28

市外事侨务局

3

0

0

 

 

3

 

3

29

市台湾事务局

2

0

 

 

 

2

 

3

30

城市管理行政执法局

 

 

 

 

 

 

 

 

31

市国有资产监督委员会

5

0

0

 

 

5

0

4

32

市人民防空办公室

3

3

3

 

 

 

 

 

33

市公路局

2

1

1

 

 

1

 

 

34

市地震局

1

1

 

1

 

 

 

 

35

市档案局

5

2

1

1

 

3

3

5

36

市保密局

7

1

1

 

 

6

 

 

37

市公用事业管理局

10

10

10

 

 

 

 

1

38

市公安消防局

4

4

3

 

1

 

 

 

39

市小汽车定编办

3

2

 

2

 

1

1

7

40

市信息化工作办公室

4

4

2

1

1

 

2

0

41

市住房公积金管理中心

5

0

 

 

 

5

1

6

42

市高新区管委会

1

0

 

 

 

1

 

 

43

市爱卫办

2

0

 

 

 

2

 

 

44

市残联

3

0

 

 

 

3

 

 

 

市直单位小计

557

338

260

34

44

219

98

178

序号

单位名称

行政审批事项

取消审批事项数

日常管理事项数

总数

保留实施的行政许可事项

保留实施的其他审批事项数

行政许可事项数

其中

快三平台终审事项

快三平台初审事项

代省受理事项

45

佛山海关

14

14

12

2

 

 

 

 

46

佛山出入境检验检疫局

14

14

14

 

0

 

 

 

47

佛山海事局

31

31

31

0

 

 

 

 

48

佛山航道局

2

2

2

 

 

 

 

 

49

市工商行政管理局

60

57

57

 

 

3

6

0

50

市国家税务局

113

5

5

 

 

108

17

30

51

市地方税务局

35

5

5

0

 

30

26

4

52

市质量技术监督局

19

15

15

 

 

4

0

1

53

市食品药品监督管理局

43

43

10

3

30

 

9

1

54

市气象局

8

5

3

1

1

3

1

2

55

市烟草专卖局

1

1

1

 

 

 

 

 

56

市国家安全局

1

1

1

 

 

 

 

 

57

人民银行佛山市中心支行

40

40

40

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中央、省属驻佛山单位小计

381

233

196

6

31

148

59

38

总计

938

571

456

40

75

367

157

216


 

市发展和改革局

共保留行政审批事项8项,其中作行政许可事项保留5项,作其他审批事项保留3项;取消的审批事项6项;另清理出日常管理事项6项。         

(一)保留实施的行政许可事项(5项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

外商投资项目核准(权限内)

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20)

市、区政府投资主管部门

 

2

企业投资项目核准(权限内)

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20)

市、区政府投资主管部门

 

3

工程建设项目招标方式、范围、方案、特许经营权招标方案核准

《中华人民共和国招标投标法》

市、区发展和改革部门

 

4

企业投资项目登记备案

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[200420号)

市、区发展和改革部门

 

5

粮食收购资格审核

国务院《粮食流通管理条例》(2004526日实施)第九条

市、区粮食行政主管部门

 

(二)保留实施的其他审批事项(3项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

6

内外资项目进口设备免税确认书

省政府《转发国务院关于调整进口设备税收政策的通知》粤府[1998]12号第二条

 

代省受理

7

政府出资的投资项目审批

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)

市、区发展和改革部门

 

8

陈化粮购买资格认定(初审)

《陈化粮处理若干规定》第六条

市、区发展和改革部门

 

(三)取消的审批事项(6项)

编号

事项名称

后续处理办法

1

机电产品进口申请

移交市外经贸局办理

2

重点工作性试验项目申报

完全放开

3

重要农产品进出口计划

完全放开

4

项目专项贷款

完全放开

5

固定资产投资项目新开工

完全放开

6

人口机械增长及“农转非”人口计划

完全放开

(四)日常管理事项(6项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

国家高技术产业发展项目申报(初审)

《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》(计高技〔20022433号)

 

2

固定资产投资境外借款

《关于借用国外贷款实行全口径计划管理的通知》(计外资〔1996751号)

 

3

公路养路费征收、养护投资及公路收费还贷或使用

《关于印发广东省公路养路费和公路建设基金纳入财政预算管理实施办法的通知》(粤财基费[1997]62号)

 

4

教育事业计划

省发展改革委 省教育厅《关于编报教育事业计划的通知》(粤计社[1997]740)

 

5

发行企业债券

《企业债券管理条例》(19938月国务院第121号令)

《国家发展改革委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》(20046月发改财金[2004]1134)

代省受理

6

农产品进口关税配额

《农产品进口关税配额管理暂行办法》(20039月商务部国家发改委令2003年第四号)

代省受理

 

市经济贸易局

共保留行政审批事项 18 项,其中,作行政许可事项保留 14 项,作其他审批事项保留 4项;取消的审批事项 3 项;另清理出日常管理事项0 项。

(一)保留实施的行政许可事项(14项)

序号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

酒类批发经营许可证核发

《广东省酒类专卖管理条例》第五条、第十五条

市酒类专卖管理机构

委托下放

2

技术改造工程招标范围和招标方式等有关招标内容的核准

1、《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席第二十一号令)第三条

2、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第八条

市或区经贸部门

 

3

成品油零售、仓储经营资格初审

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第183

2、《成品油市场管理暂行办法》第六条

市经贸部门

委托下放

4

煤炭批发经营资格初审

1、《中华人民共和国煤炭法》第四十八条

2、《煤炭经营管理办法》第五条

市经贸部门

委托下放

5

设立拍卖企业初审

1、《中华人民共和国拍卖法》第十一条

2、《拍卖管理办法》第十三条

市经贸部门

委托下放

6

典当经营许可证初审

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2、《典当行管理办法》第九条

市经贸部门

委托下放

7

旧机动车鉴定评估机构设立初审

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

2、《广东省旧机动车鉴定评估机构管理暂行规定》第七条

市经贸部门

委托下放

8

牲畜定点屠宰厂(场)设置备案

《生猪屠宰管理条例》(19971219日国务院令第238号)第5

市经贸部门

委托下放

9

二类易制毒化学品经营许可证的初审

《广东省易制毒化学品管理条例》(自200251日起实施)第八条

市经贸部门

 

10

二类易制毒化学品生产许可证的初审

《广东省易制毒化学品管理条例》第八条

市经贸部门

 

11

酒类生产许可证核发

《广东省酒类专卖管理条例》第五条、第九条

 

代省受理,委托下放

12

食盐批发许可证核发

《食盐专营办法》第十条、第十一条(中华人民共和国国务院令第197号)

 

代省受理

13

酒类零售许可证核发

《广东省酒类专卖管理条例》第五条、第十六条

区经贸部门

 

14

食盐零售许可证核发

《广东省盐业管理条例》第二十六条

区经贸部门

 

(二)保留实施的其他审批事项( 4项)

序号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

15

监控化学品进出口业务管理

《中华人民共和国监控化学品管理条例》(国务院令第190号,19951227日实施)第十三条

市履行禁止化学武器公约机构

 

16

技术改造项目进口设备免征关税和进口环节增值税确认(初审)

《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》(国发[1997]37号)

市经贸部门

委托下放

17

技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税确认(初审)

1、财政部、税务总局《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》(财税字[1999]290号)                           2、国家经贸委《关于做好技术改造项目国产设备投资低免所得税确认工作的通知》(国经贸投资[2000]297号)

市经贸部门

委托下放

18

享受减免税优惠的资源综合利用项目(产品)认定(初审)

国家经贸委和国家税务总局联合发布的《资源综合利用认定管理办法》(国经贸资源[1998]716号)

市经贸部门会同财政、税务部门

委托下放

(三)取消的行政审批事项(3 项)

序号

事项名称

取消后处理办法

1

广东省承装(修)电力设施许可证初审

直接向电监会南方电监局申办

2

外地企事业单位在快三平台设立办事处机构的审批

加强后续监管

3

二类易制毒化学品购用证明初审

转市公安局实施

(四)日常管理事项(0项)

 

市安全生产监督管理局

共保留行政审批事项 10 项,其中,作行政许可事项保留10项,作其他审批事项保留 0项;取消的审批事项 0 项;另清理出日常管理事项0项。

(一)保留实施的行政许可事项(10项)

序号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

设立危险化学品生产、储存企业审批

1、《中华人民共和国安全生产法》(2002111日实施)第二十六条

2、《危险化学品安全管理条例》(2002315日实施)第九条

市安全生产监督管理机构

委托下放

2

特种作业人员操作证核发

1、《中华人民共和国安全生产法》第23

2、《特种行业人员安全技术培训考核管理办法》第十四条

市安全生产监督管理机构

委托下放

3

广东省安全主任资格证(初级)核发

1、《广东省安全生产条例》(广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第147号)第十一条

2、《广东省注册安全管理规定》第十四条、十五条

市安全生产监督管理机构

 

4

新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”设计审查和竣工验收

1、《中华人民共和国安全生产法》(2002111日实施)第二十四、二十五、二十六、二十七条

2、《广东省安全生产条例》(200311日实施)第十九条

市安全生产监督管理机构

委托下放

5

危险化学品经营许可证(乙种)核发

1、《中华人民共和国安全生产法》2002111日实施)第三十二

2、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2002315日实施)第二十九条

市安全生产监督管理机构

委托下放

6

危险化学品经营许可证(甲种)核发

1、《中华人民共和国安全生产法》(2002111日实施)第三十二条

2、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号,2002315日实施)第二十九条

 

代省受理委托下放

7

非煤矿矿山企业安全生产许可证核发

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,2004113日施行)第二、三条

 

代省受理

委托下放

8

危险化学品生产企业安全许可证核发

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,2004113日施行)第二、三条

 

代省受理

委托下放

9

烟花爆竹生产企业安全生产许可证核发

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号,2004113日施行)第二、三条

 

代省受理

委托下放

10

危险化学品包装物、容器生产企业定点证书核准

1、《中华人民共和国安全生产法》第三十条  

2、《危险化学品安全管理条例》第二十一条

 

代省受理

委托下放

(二)保留实施的其他审批事项( 0 项)

(三)取消的行政审批事项(0 项)

(四)日常管理事项(0项)

 

 

市 教 育 局

共保留行政审批事项16项,其中作行政许可事项保留8项,作其他审批事项保留8项;取消的审批事项 0 项;另清理出日常管理事项1项。          

(一)保留实施的行政许可事项(8项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

市级民办学校(指高中阶段民办学校和市直非学历培训机构)的设置和变更

1、《中华人民共和国教育法》第2627

2、《中华人民共和国民办教育促进法》第二章和第八章

3、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第三章

市教育行政管理部门

 

2

全市高级中学教师、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格认定

1、《中华人民共和国教育法》第34

2、《中华人民共和国教师法》第十、十一、十二、十三条

3、《教师资格条例》(中华人民共和国国务院令第188号)

市、区教育行政

管理部门

委托下放

3

自考辅导机构的设置和变更

《广东省自学考试社会助学管理办法》(广东省政府令第55号)第811条以及第27

市、区教育行政管理部门

委托下放

4

教育网站、网校开办许可

国务院《互联网信息服务管理办法》第五条

 

代省受理

5

区级民办学校的设置和变更

《中华人民共和国民办教育促进法》;《中华人民共和国教育法》;《教师资格条例》

区教育行政管理部门

 

6

初级中学教师资格、小学教师资格、幼儿园教师资格

《中华人民共和国教师法》;《教师资格条例》国务院1995年第188号令;《<教师资格条例>实施办法》教育部2000年第10号令

区教育行政管理部门

 

7

普通高中、初中、小学办学资格

1、《中华人民共和国教育法》

2、《中华人民共和国义务教育法实施细则》;《教师资格条例》

区教育行政管理部门

 

8

普通幼儿园、托儿所登记注册

《幼儿园管理条例》第十一条;《中华人民共和国教育法》

区教育行政管理部门

 

(二)保留实施的其他审批事项(8项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

9

各级各类学校年度招生计划(权限内)

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

市、区教育行政管理部门会同有关部门

 

10

各类中等职业学校、高中、初中新生录取

根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)

市、区教育行政管理部门会同有关部门

 

11

市、区一级学校等级评估

1、国家教委《普通中小学校督导评估工作指导纲要(修订稿)》(教督[1997]4号)

2、《广东省中小学校等级评估管理办法(试行)》(粤教督[1994]3号)

市、区政府教育督导机构

市、区教育行政部门具体办理

12-1

普通高中、初中毕业证书验证、验印

《广东省普通高中学生学籍管理办法》;《关于加强普通高中学生学籍管理的通知》(粤教基[2001]14号)

市、区教育行政管理部门

委托下放(市直高、初中毕业证书由市教育局负责验证、验印)

12-2

全市中等职业学校(不含技工学校)毕业证书验证、验印

《广东省中等职业学校学籍管理规定(试行)》(粤教职[2002]50号)、《关于实施〈广东省中等职业学校学生学籍管理规定(试行)〉有关事项的通知》(粤教职[2002123)、《广东省人民政府关于我省中等职业教育布局结构调整的实施意见》(粤府[2001]98)

 

代省受理

13

中等职业学校的设置 (含原普通中专、成人中专、职业高中)

《中等职业学校设置标准(试行)(教育部教职成[2001]8)

 

代省受理

14

中小学校接受外国学生资格

《关于落实省政府下放中小学校接受外国学生资格审批事宜的通知》(粤教外[2003]105号)

市、区教育行政管理部门会同有关部门

 

15

中小学生赴境外夏(冬)令营活动

《转发教育部、公安部关于下放中小学生赴境外夏(冬)令营等活动审批权限的通知》粤教外[1999]57

市、区教育行政管理部门会同有关部门

 

16

设立镇(街道)成人文化技术学校

《关于乡(镇)农民文化技术学校暂行规定》

区教育行政管理部门

 

(三)取消的审批事项(0项)

(四)日常管理事项(1项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

中等职业学校(含原普通中专、成人中专、职业高中)转学

《广东省中等职业学校学籍管理规定(试行)》(粤教职[2002]50号)

 

 

市科学技术局

共保留行政审批事项 29 项,其中作行政许可事项保留 2项,作其他审批事项保留 27项;取消的审批事项 2 项;另清理出日常管理事项 4项。 

(一)保留实施的行政许可事项( 2 项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

佛山市(XX区)科技类民办非企业单位设立、变更和注销审核

《民办非企业单位管理暂行条例》国务院令第251

市、区科技部门

 

2

技术出口计划审查(初审)

《中华人民共和国技术进出口管理条例》第三十五条

市科技部门

委托下放

(二)保留实施的其他审批事项( 27 项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

3

佛山市(XX区)产学研专项资金项目审批

1、《关于印发<佛山市产学研专项资金管理实施办法><佛山市产学研专项资金管理实施细则>的通知》(佛府办〔2002176)

2XX区科技发展专项资金管理办法

市、区科技部门会同经贸部门、财政部门联合具体办理

 

4

佛山市(XX区)科技发展专项资金(科技攻关)项目审批

1、《佛山市科技发展专项资金管理办法》(佛科[2002]42号)

2XX区科技发展专项资金管理办法

市、区科技部门

 

5

国家、省级火炬计划项目(初审)

《国家科委关于印发〈国家火炬计划项目管理办法〉的通知》(国科发计字(94) 231号);《关于印发〈广东省火炬计划基础上管理办法〉的通知》(粤科函高字[1997]220号)

市科技部门

委托下放

6

广东省高新技术企业认定(初审)

《关于颁发〈广东省高新技术企业认定、考核和更名办法〉的通知》(粤科高字[2001]266号)

市科技部门

委托下放

7

国家高技术研究发展计划项目(国家八六三计划项目)认定(初审)

高技术研究发展计划(“863”计划纲要);《国家高技术研究发展计划重大项目管理办法》

市科技部门

委托下放

8

全国电子信息应用贷款建设项目计划(倍增计划)申报(初审)

信息产业部全国电子信息系统推广办公室《关于下达××××年全国电子信息应用贷款建议项目计划(倍增计划)的通知》

市科技部门

委托下放

9

广东省高新技术产业发展专项资金项目立项审批(初审)

《中共广东省委、广东省政府关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》(粤发[1997]4号)

市科技部门

委托下放

10

国家级火炬计划重点高新技术企业(集团)认定(初审)

《国家级火炬计划重点高新技术企业认定条件和管理办法(试行)》 ([2000年火炬工作会议资料]

市科技部门

委托下放

11

国家科技兴贸重点企业认定(初审)

《关于印发〈科技兴贸行动计划〉的通知》(国科发计字[1999]219号)

市科技部门会同市外经贸部门

委托下放

12

国家科技兴贸行动计划重点项目(初审)

《关于印发〈科技兴贸行动计划〉的通知》(国科发计字[1999]219号)

市科技部门

委托下放

13

国家863计划成果产业化基地认定(初审)

《关于印发〈国家八六三计划成果产业化基地认定办法(暂行)〉的通知》(国科高联字[2000]002

市科技部门

委托下放

14

国家科技型中小企业技术创新基金项目申报(初审)

1、《关于组织科技型中小企业创新基金项目试点的通知》(国科计字[1998]027号)

2、《国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》(国办发[1999]47号)

市科技部门

委托下放

15

国际科技合作与交流项目申报(初审)

《关于执行粤府[1993]13号文件有关问题的通知》(粤办函[1993]320号)

市科技部门

委托下放

16

广东省民营科技企业认定(初审)

《广东省民营科技企业管理条例》

市科技部门

委托下放

17

佛山市民营科技企业认定

《广东省民营科技企业管理条例》和《佛山市民营科技企业管理办法》(佛府[1994]100号)

市科技部门

委托下放

18

省级星火计划,省社会发展计划项目(省重大科技攻关计划项目)(初审)

《广东省科技厅关于进一步深化科技计划管理改革的意见》(粤科计字[2000]040号);《省科技计划项目申报的形式审查要求》;《星火计划管理办法》

市科技部门

委托下放

19

广东省工程技术研究开发中心设立(初审)

《广东省工程技术研究开发中心管理办法》(粤科计字[1998]126号)

市科技部门会同市经贸局、发改局

委托下放

20

佛山市(XX区)工程技术研究开发中心设立审批

1、《佛山市工程技术研究开发中心管理办法》(佛科[2002]43号)

2XX区工程技术研究开发中心管理办法

市、区科技部门会同同级发展和改革局、经济贸易局

 

21

国家级星火计划(代省受理)

《星火计划管理办法》

 

代省受理,委托下放

22

佛山市发明专利资助审批

关于印发《佛山市发明专利资助办法》的通知(佛科[2004]38号第十条)

市知识产权局

委托下放

23

广东省专业镇技术创新示范点(初审)

《广东省专业镇技术创新试点实施方案》;《广东省专业镇技术创新试点管理办法(试行)

市科技部门

委托下放

24

佛山市科技成果登记

国家科技部发布的《科技成果登记办法》

市科技部门

委托下放

25

省新产品研究开发费抵扣所得额审批(初审)

省科技厅、省地税局颁发的《关于印发《广东省新产品研究开发费抵扣应纳税所得额操作办法》的通知》(粤科成字[2004]71

市科技部门

委托下放

26

国家《重大科技成果推广计划》指南项目申报(初审)

《国家科技成果重点推广计划管理办法》(国科发计字[1997]223号)

市科技部门

委托下放

27

国家和省科技成果重点推广计划申报(初审)

《国家科技成果重点推广计划管理办法》(国科发计字[1997]223号)

市科技部门

委托下放

28

科技成果保密(初审)

《科学技术保密规定》(国家科委、国家保密局令第20号)

市科技部门

委托下放

29

技术合同认定登记

《中华人民共和国合同法》;《广东省技术市场条例》

市科技部门

委托下放

(三)取消的审批事项( 2 项)

编号

事项名称

后续处理办法

1

境内举办技术交易会

完全放开

2

科研单位技术性收入免征营业税资格

完全放开

(四)日常管理事项(4 项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

佛山市(XX区)科技进步奖励项目评审

1、《佛山市科学技术进步奖励条例》(佛府[1986]057号)

2XX区科学技术进步奖管理办法

 

2

科技成果鉴定

《科学技术成果鉴定办法》(国家科委19941026日第19号令)

委托下放

3

省科学技术奖项目申请

《广东省科学技术奖励办法》(广东省人民政府令(2000年)第61号)

委托下放

4

市级技术贸易机构设立

《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第一批)》广东省人民政府令第87

工商部门同意成立后送科技局备案

 

市民族宗教事务局

共保留行政审批事项18项,其中保留实施的行政许可事项12项,保留实施的其他审批事项6项;取消的审批事项0项;另清理出日常管理事项7项。       

(一)保留实施的行政许可事项(12项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

宗教活动场所登记

《宗教事务条例》(200531日起施行)第十五条;《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第三章第十四条;《宗教活动场所设立审批和登记办法》[ 国家宗教事务局令第2号(2005421日)]

市、区宗教事务管理部门

 

2

宗教团体登记

《宗教事务条例》(200531日起施行)第六条;《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第十条

市、区宗教事务管理部门

 

3

设立其他固定宗教活动处所

《宗教事务条例》(200531日起施行)第十三条;《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第三章第十四条;《宗教活动场所设立审批和登记办法》[ 国家宗教事务局令第2号(2005421日)]

市宗教事务管理部门

 

4

企事业单位生产经营清真食品

广东省散居少数民族权益保障条例》(199812日省政府公布施行)第二十四条

市、区民族事务行政管理部门

 

5

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片等活动许可

《宗教事务条例》(200531日施行)第二十五条;《国家宗教事务局关于印发〈关于宗教外事归口管理和审批权限的若干规定〉的通知》;《广东省宗教事务管理条例》第二十二条

市、区宗教事务管理部门

 

6

设立宗教活动场所(寺院、宫观、清真寺、教堂)(初审)

《宗教事务条例》(200531日起施行)第十三条;《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第三章第十四条;《宗教活动场所设立审批和登记办法》[ 国家宗教事务局令第2号(2005421日)]

市、区宗教事务管理部门

 

7

宗教团体邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经讲道

国务院《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》;国家宗教事务局《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第六条;《广东省宗教事务管理条例》第五十六条

 

代省受理

8

印制宗教出版物和承印境外宗教出版物

《宗教事务条例》(200531日施行)第七条;《出版管理条例》、《新闻出版署、国家宗教事务局、海关总署关于承接〈圣经〉印刷的管理规定》、《广东省宗教事务管理条例》第五十条、第五十一条

 

代省受理

9

宗教教职人员户口迁移

《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第三十一条

 

代省受理

10

外国新闻机构采访本市宗教人士或外国人在本市宗教活动场所拍摄电影、电视片

《国家宗教事务局关于印发〈关于宗教外事归口管理和审批权限的若干规定〉的通知》;《广东省宗教事务管理条例》第五十九条

 

代省受理

11

在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批

国务院《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》;国家宗教事务局《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第七条;《广东省宗教事务管理条例》第五十六条

 

代省受理

12

建造露天宗教造像

《宗教事务条例》(200531日施行)第二十四条

 

代省受理

(二)保留实施的其他审批事项(6项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

13

宗教团体举办宗教教职人员短期培训班

《广东省宗教事务管理条例》第三十八条

市宗教事务管理部门

 

14

宗教团体和寺观教堂接受境外捐赠(100万元以下)

《宗教事务条例》第二十条;《广东省宗教事务管理条例》第九章第六十条;《广东省宗教事务局转发国务院宗教事务局〈关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知〉》(粤宗发[1993]155号)

市、区宗教事务管理部门

50万元以下由区审批

15

宗教团体和宗教人士应邀出访或者邀请国外宗教组织、宗教人士来访

《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第九章第五十五条;《国家宗教事务局并于印发〈关于宗教外事归口管理和审批权限的若干规定〉的通知》

 

代省受理

16

宗教人士出国留学、进修

《国家宗教事务局关于印发〈关于宗教外事归口管理和审批权限的若干规定〉的通知》;《广东省宗教事务管理条例》第六十一条

 

代省受理

17

国际性宗教组织与本市宗教界宗教联系及活动

《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》;国家宗教事务局《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第十八条;《广东省宗教事务管理条例》第五十五条

 

 

代省受理

18

宗教团体和寺观教堂接受境外大宗捐赠(100万元以上)

《宗教事务条例》第二十条;《广东省宗教事务管理条例》第九章第六十条;《广东省宗教事务局转发国务院宗教事务局〈关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知〉》(粤宗发[1993]155号)

 

代省受理

(三)取消的审批事项(0项)

(四)日常管理事项(7项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

在宗教活动场所举行大型宗教活动

《广东省宗教事务管理条例》第三十五条(2000630日公布施行)

 

2

宗教教职人员备案

《宗教事务条例》(200531日施行)第二十七条;《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第二十七条

 

3

宗教教职人员跨市、县举行或者主持宗教活动

《广东省宗教事务管理条例》(2000630日公布施行)第三十条

 

4

宗教房产和土地的变更

《宗教事务事例》第三十一条、《广东省宗教事务管理条例》第四十五条

 

5

宗教教职人员担任或者离任宗教活动场所主要教职

《宗教事务条例》(200531日施行)第二十八条

 

6

宗教活动场所管理组织的成员备案

《宗教事务条例》第十七条

 

7

民族身份变更

《关于中国公民确定民族成份的规定》(民委(政)字(1990217

各区办理

 

市公安局

共保留行政审批事项46项,其中作行政许可事项保留46项,其他审批事项保留0项;取消的审批事项20项;另清理出日常管理事项11项。 

(一)保留实施的行政许可事项(46项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

设立临时停车场审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)

市公安机关

 

2

机动车驾驶证的申领

1、《中华人民共和国道路交通安全法》第19

2、《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第71号令)

市公安机关交通管理部门

 

3

港、澳、台、外国人考领驾驶证

《中华人民共和国道路交通安全法》第19

市公安机关交通管理部门

 

4

大陆居民往来台湾通行证及签注

《中华人民共和国公民出境入境管理法》第58

市、区(经授权)公安机关

 

5

台湾居民来往大陆签注申请审批

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)

市、区(经授权)公安机关

 

6

内地居民往来港澳地区申请审批

《中华人民共和国公民出境入境管理法》第58

市、区(经授权)公安机关

 

7

内地居民前往港澳地区定居申请审批

《中华人民共和国公民出境入境管理法》第58

市、区(经授权)公安机关

 

8

中国公民因私出国护照申请审批

《中华人民共和国公民出境入境管理法》第5812

市、区(经授权)公安机关

 

9

港澳台居民、华侨出境申请审批

《中华人民共和国公民出境入境管理法》第5810

市、区(经授权)公安机关

 

10

华侨、台湾居民在华定居申请审批

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

 

代省受理

11

外国人和中国公民加入、恢复及退出中国国籍申请审批

《中华人民共和国国籍法》

 

代公安部受理

12

台湾居民在大陆居留申请审批

《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)

市、区(经授权)公安机关

 

13

外国人来华普通签证申请审批

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

市、区(经授权)公安机关

 

14

外国人在华居留申请审批

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

市、区(经授权)公安机关

 

15

中华人民共和国边境管理区通行证

《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》第2356

市、区(经授权)公安机关

 

16

中华人民共和国(外国人)出入境证申请审批

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》

市、区(经授权)公安机关

 

17

剧毒化学品购买审批

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

市公安机关

 

18

典当业特种行业许可证核发

1、国务院令412

2、《典当管理办法》

市、区公安机关

 

19

省内运输、携运枪支弹药许可审批

《中华人民共和国枪支管理法》

市公安机关

 

20

爆炸物品购买、运输、许可审批

1、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

2、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》

市公安机关

 

21

爆炸物品使用许可审批

1、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

2、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》

市公安机关

 

22

爆炸物品储存许可审批

1、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

2、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》

市、区公安机关

 

23

爆炸物品工作人员作业证及爆破员作业证、安全员证、保管员证、押运员证

1、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

2、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》

市、区公安机关

 

24

控制爆破和特大型爆破作业或省内跨市流动爆破作业许可审批

1、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》

2、《广东省民用爆炸物品管理实施细则》

市、区公安机关

 

25

大型活动烟花爆竹燃放许可审批

1、国务院令412

2、公安部《焰火晚会烟花放

安全规程》(GA183--1998

市公安机关

市委托区审批

26

大型群众性文化体育活动许可

1、国务院令412

2、公安部令第44号《群众性文化体育活动治安管理办法》第236

市、区公安机关

3000人以上或跨地区:市公安机关

3000人以下:区公安机关

27

集会、游行、示威活动审批

1、《中华人民共和国集会游行示威法》

2、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

市、区公安机关

 

28

安全技术防范工程产品生产登记(初审)

《广东省安全技术防范管理条例》

市公安机关

委托下放

29

技防系统设计、施工和维修资格(初审)

《广东省安全技术防范管理条例》

市公安机关

委托下放

30

技防工程设计方案的审查及其工程竣工验收(初审)

《广东省安全技术防范管理条例》

市公安机关

委托下放

31

原中央管理企业脱钩后印章刻制

1、国务院令412

2、公安部、国家工商行政局《关于做好中央企业脱钩后印章管理工作的通知》

市公安机关

 

32

旅馆业特种行业许可证核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)

区公安机关

 

33

邮政局(所)安全防范设计审核及工程验收

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)

区公安机关

 

34

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)

区公安机关

 

35

易制毒化学品购用证明核发

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412号)

区公安机关

 

36

公章刻制业特种行业许可证核发

国务院令412

区公安机关

 

37

烟花爆竹运输证的核发

国务院令412

区公安机关

 

38

广东省安全技术防范产品销售备案证的核发

《广东省安全技术防范管理条例》

区公安机关

 

39

出海船舶户口簿、出海船民证的核发

国务院令412

区公安机关

 

40

广东省内河船舶出入停泊申报簿、船民证、临时船民证的核发

国务院令412

区公安机关

 

41

拍卖业特种行业许可证的核发(初审)

《中华人民共和国拍卖法》

市、区公安机关

 

42

剧毒化学品公路运输通行证的核发

《危险化学品安全管理条例》

区公安机关

 

43

保安服务组织、内部保安组织设立

《广东省保安服务管理条例》

市、区公安机关

 

44

互联网上网服务营业场所信息网络安全审核

《互联网上网服务营业场所管理条例》国务院令第363号第11

市公安机关

以文化部门的批准为前提

45

机动车登记

1、《中华人民共和国道路交通安全法》

2、《机动车登记规定》(公安部第72号令)

市公安机关交通管理部门

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

45-1

机动车注册登记

1、《中华人民共和国道路交通安全法》

2、《机动车登记规定》(公安部第72号令)

市公安机关交通管理部门

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

45-2

机动车变更登记

1、《中华人民共和国道路交通安全法》

2、《机动车登记规定》(公安部第72号令)

市公安机关交通管理部门

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

45-3

机动车转移登记

《中华人民共和国道路交通安全法》

市公安机关交通管理部门

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

45-4

机动车停驶、复驶、注销登记

1、《中华人民共和国道路交通安全法》

2、《机动车登记规定》(公安部第72号令)

市公安机关交通管理部门

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

46

户口迁移

《中华人民共和国户口登记条例》

区公安机关

 

(二)保留的其他审批事项(0项)

 

(三)取消的审批事项(20项)

编号

事项名称

后续处理办法

 

1

停车库建设审批

由建设局、行政执法局审批

 

2

民用爆炸物品销售许可证核发

过渡到20051231日,转由省国防科工办核发

 

3

放射性同位素工作许可登记证核发

由环保部门管理,统一由国家环保总局、省环保局核发“辐射安全工作许可证”

 

4

放射防护设施使用审批

由环保部门管理,纳入建设项目环境保护管理

 

5

放射性药品使用审批

由省环保局和卫生部门审批

 

6

按摩服务场所的设立审批

直接到工商部门办理注册登记手续

 

7

公共娱乐场所经营单位设立治安审核

取消公安部门前置审批,事后备案

 

8

防盗安全门生产登记、防盗保险柜(箱)生产登记

完全放开

 

9

彩色复印机购买(进口)(初审)

取消审批项目

 

 

10

人力三轮车、大板车通行证(季度)

取消发证

 

11

运钞车运营免检通行证

取消审批项目

 

12

汽车延缓报废(初审)

按照正常年审办理

 

13

履带式车辆通行审批

按《道路交通安全法》规定办理

 

14

机动车加装棚架

不得加装

 

15

机动车改装车箱

不得改装

 

16

临时占用(挖掘)道路审批

由市政管理部门、行政执法局受理

 

17

易燃易爆化学品准运证

由安监局处理

 

18

易燃易爆危险品经营、储运许可证

由安监局处理

 

19

生产、经营消防产品许可证

完全放开

 

20

消防设施设计、施工资质证

由建设部门处理,纳入建设工程施工许可

(四)日常管理事项(11项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

机动车抵押/注销抵押登记

《中华人民共和国道路交通安全法》

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

2

机动车教练员资格

公安部 、交通部 、农业部《机动车驾驶员队伍整顿工作实施方案》(公通字[2004]50号)

禅城、三水、高明区在市车管所办理,南海、顺德在本区车管部门办理

3

汽车通行审批

《道路交通安全法》第48

 

4

公交车路线或车站划建审批

《道路交通安全法实施条例》第34

 

5

高速公路施工审批

《道路交通安全法》第32

 

6

城市道路临时占用证申领

《道路交通安全法》第32条第1

 

7

技防产品生产许可

《广东省安全技术防范管理条例》

代省受理

8

其他户口登记

《中华人民共和国户口登记条例》;佛府[2004]92号;佛公通[2004]86

区公安机关

9

居民身份证办理

《中华人民共和国居民身份证法条例》

区公安机关

10

暂住证核发

《暂住证申领办法》(公安部令25号)

区公安机关派出机构

11

保安员资格证核发

《广东省保安服务管理条例》

区公安机关

 

 

市民政局

共保留行政审批事项22项,其中作行政许可事项保留4项,作其他审批事项保留18项;取消的审批事项3项;另清理出日常管理事项19项。

(一)保留实施的行政许可事项(4项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

社会团体成立、变更、注销登记

《社会团体登记管理条例》

市、区民政部门

 

2

社团分支机构代表机构成立、变更、注销登记

《社会团体登记管理条例》;《社团分支代表机构登记管理办法》

市、区民政部门

 

3

民办非企业单位成立、变更、注销登记

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

市、区民政部门

 

4

兴建殡葬设施审批

国务院《殡葬管理条例》第8

市、区人民政府

民政部门具体办理

(二)保留的其他审批事项(18项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

5

国内公民申办福利机构

《社会福利机构管理暂行办法》(民政部令19号)

市、区民政部门

 

6

设立社会福利企业初审

《社会福利企业管理暂行办法》(民福发〔199021号);《关于进一步加强福利企业行政监督严格检查清理假冒福利企业的通知》(民福发〔199418号)

市、区民政部门会同国税、地税部门

 

7

追认烈士审核(初审)

《广东省民政厅关于办理评定革命烈士工作有关问题的规定》(粤民优〔199947号)

市、区人民政府

民政部门具体办理

8

评定残疾军人、机关事业单位人员伤残等级的审核(初审)

《军人抚恤优待条例》;民政部《伤残抚恤管理暂行办法》

市、区民政局部门

 

9

镇级以上行政区划的设立、撤销、调整、更名、界线变更、政府驻地迁移的审核(初审)

《国务院关于行政区划管理的规定》国发〔19858

市、区人民政府

民政部门具体办理

10

地名命名核准

《广东省地名管理规定》;《关于实施地名命名、更名、审核制的通知》(佛民区〔20045号);《对市公安局《关于执行<快三平台关于户籍管理制度改革的决定>需解决的几个问题的请示的意见》(佛民区〔20042号)

市、区民政部门

 

11

申领临时救济金

《广东省社会救济条例》(广东省人大常委会第36号令)

市、区民政部门

 

12

申请自然灾害救济

《广东省自然灾害救济工作规定》(广东省政府令第77号)

市、区民政部门

 

13

社会福利基金资助项目审批

财政部、民政部《社会福利基金使用管理暂行办法》、《广东省省级社会福利基金资助项目实施办法》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》

市民政部门

市级项目(终审)

省级项目(初审)

14

新建和迁移烈士纪念建筑物审批(初审)

民政部《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》

市、区民政部门

 

15

建筑物、道路、广场、桥梁名称的命名、更名

《广东省地名管理规定》、《佛山市地名管理办法》(广东省人民政府一九八六年十二月二十二日颁布)

区人民政府

民政部门具体办理

16

华侨(港澳台同胞)遗体、骸骨、骨灰运出或运回快三平台安葬

省民政厅《关于华侨、港澳、台胞遗体骸骨要求入粤安葬实行葬证管理的通知》(粤民民[1993]134号)

市、区殡葬管理所

 

17

将遗体运回原住地

广东省民政厅《关于严格控制将遗体运回死者原居住地的通知》(粤民民字[1991]14号)

区民政部门

 

18

伤残人员更换假肢及辅助器材

《军人抚恤优待条例》

区民政部门

 

19

经营性公墓、骨灰楼的设立

国务院《殡葬管理条例》,民政部《公墓管理暂行办法》(民事发[1992]24号)

 

代省受理

20

享受定期抚恤补助优待待遇

《军人抚恤优待条例》

区民政部门

 

21

村民委员会的设立、撤销、范围调整

《中华人民共和国村民委员会组织法》

区人民政府

区民政部门具体办理

22

居民委员会的设立、撤销、规模调整

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》

区人民政府

区民政部门具体办理

(三)取消的审批事项( 3 项)

编号

行政审批事项

后续处理办法

1

机关工作人员、全额拨款事业单位职工一次性死亡抚恤金

由人员单位自行办理

2

生产、销售丧葬用品许可证

移交中介机构或行业协会办理:佛山市殡葬行业协会

3

经营性公墓单位跨省设立销售机构审批

完全放开

(四)日常管理事项(19项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

移交地方的军队离退休干部、退休士官的安置管理

《国务院、中央军委批转民政部、总政治部关于做好移交地方的军队离退休干部安置管理工作的报告的通知》(国发〔1984171号);《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》(国发〔199927号)

代省受理

2

移交地方的军队无军籍职工的安置管理

民政部、财政部、卫生部、总后勤部《关于进一步做好军队无军籍退休退职职工安置工作的通知》(国民安〔199223号)

代省受理

3

转业士官、复员干部接收安置

国务院、中央军委关于印发《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》的通知(国发〔199927号;《关于做好军队复员干部安置工作的通知》(国安〔19932号〔1993〕政联字第1号)

代省受理

4

退伍义务兵、复员士官接收安置

《中华人民共和国兵役法》;《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》(国发〔199927号)

区民政部门办理

5

伤残人员换证补证的审核

民政部《伤残抚恤管理暂行办法》

代省办理

6

城市“三无人员”入住福利机构

民政部《社会福利机构管理暂行办法》

区民政部门办理

7

国内公民婚姻登记

《中华人民共和国婚姻法》;《婚姻登记条例》(国务院令第387号)

民政部门具体办理

8

涉港、澳、台,华侨、外国人婚姻登记

《中华人民共和国婚姻法》;《婚姻登记条例》

民政部门具体办理

9

优抚对象临时生活困难补助

《军人抚恤优待条例》

区民政部门办理

10

城乡居民最低生活保障救济

《广东省社会救济条例》;《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》

市、区人民政府确定标准,民政部门具体办理

11

随军家属就业安置补助金

《关于印发佛山市随军家属就业安置暂行办法的通知》(佛府(200369号)

区民政部门办理

12

老年人优待证

《关于印发佛山市老年人优待办法的通知》(佛府[2004]22号)

区民政部门办理

13

百岁老年人长寿保健金

《关于印发佛山市老年人优待办法的通知》(佛府[2004]22号)

区民政部门办理

14

现役军人死亡一次性抚恤金

《军人抚恤优待条例》(中华人民共和国国务院中共军事委员会第413号令)

区民政部门具体办理

15

发放危重病特殊救助金

《广东省社会救济条例》

区民政部门具体办理

16

收养登记

《中华人民共和国收养法》;《中国公民收养子女登记办法》

市、区民政部门具体办理

17

解除收养登记

《中华人民共和国收养法》;《中国公民收养子女登记办法》

市、区民政部门具体办理

18

社会福利企业年审

民政部、国家税务总局《关于进一步加强福利企业行政监督严格检查清理假冒福利企业的通知》;《转发民政部、国家税务总局关于统一焕发〈社会福利企业证书〉的通知》

市、区民政部门会同市、区国税、地税部门办理

19

城市“三无人员”、农村五保人员待遇

《农村五保供养工作条例》

区民政部门审核或备案

 

 

市司法局

共保留行政审批事项12项,其中作行政许可事项保留7项,作其他审批事项保留5项;取消的审批事项11项;另清理出日常管理事项2项。                

(一)保留实施的行政许可事项(7项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

律师事务所设立审核(初审)

《中华人民共和国律师法》(20011229日修正)

市司法行政主管部门

委托下放

2

律师事务所分所设立审核(初审)

《中华人民共和国律师法》(20011229日修正)

市司法行政主管部门

委托下放

3

律师执业证审核(初审)

《中华人民共和国律师法》(20011229日修正)

市司法行政主管部门

委托下放

4

面向社会服务司法鉴定机构设立(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令412

市司法行政主管部门

 

5

面向社会服务司法鉴定人执业核准(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令412

市司法行政主管部门

 

6

基层法律服务工作者执业核准(初审)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令412

市司法行政主管部门

 

7

公证员执业审核(初审)

国务院令412号;《公证暂行条例》(国务院1982413日发布)

市司法行政主管部门

 

(二)保留实施的其他审批事项(5项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

8

劳教人员所外执行审核

《劳动教养试行办法》(198212日国务院批准)

 

代省受理

9

劳教人员所外就医审批

《劳动教养试行办法》(198212日国务院批准)

市司法行政主管部门

 

10

劳教人员减期/提前解教审核和审批

《劳动教养试行办法》(198212日国务院批准)

市司法行政主管部门

(六个月以下快三平台终审)(六个月以上代省受理)

11

劳教人员延长期限审核和审批

《劳动教养试行办法》(198212日国务院批准)

市司法行政主管部门

(六个月以下快三平台终审)(六个月以上代省受理)

12

法律职业资格证书初核(初审)

《中华人民共和国法官法》第十二条、第五十一条;《中华人民共和国检察官法》第十三条、第五十四条

市司法行政主管部门

 

(三)取消的审批事项(11项)

编号

事项名称

后续处理办法

1

律师资格证书审核

该审批权实际已被法律职业资格审核取代

2

律师资格证书考核授予

该审批权实际已被法律职业资格审核取代

3

法律咨询机构审批

完全放开,由当地工商行政管理机关核准登记

4

公证员任职资格审核

该审批权实际已被法律职业资格审核取代

5

公证员及公证处办理涉外公证资格审核

转由公证员协会管理

6

涉台公证审批

由佛山市公证员协会行使

7

律师执业证注册和律师事务所年检

由市司法局委托市律师协会管理

8

县(区)公证处设立审核

有关管理办法正在拟定中

9

基层法律服务工作者执业资格认可

调整为基层法律服务工作者执业核准

10

基层法律服务所的设立、变更、注销

根据国务院国发[2004]16号文及粤府第87号令的规定该项行政审批权已取消,后续办法尚在研究中

11

基层法律服务所年检

根据国务院国发[2004]16号文及粤府第87号令的规定该项行政审批权已取消,后续办法尚在研究中

(四)日常管理事项(2项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

国家司法考试报名资格初审

《中华人民共和国法官法》第十二条、第五十二条;《中华人民共和国检察官法》第十三条、第五十四条;《国家司法考试实施办法(试行)》

 

2

公证员年检注册

《公证暂行条例》(国务院1982413日发布);《公证员注册管理办法》

 

 

市财政局

共保留行政审批事项12项,其中作行政许可事项保留3项,作其他审批事项保留9项;取消的审批事项0项;另清理出日常管理事项8项。                   

(一)保留实施的行政许可事项(3项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

代理记账许可

1、《中华人民共和国会计法》第八条

2、《代理记账管理办法》(财政部令第27号)

市、区财政主管部门

 

2

会计从业资格核准

1、《中华人民共和国会计法》

2、《会计从业资格管理办法》(财政部令第26号)

市、区财政主管部门

 

3

会计师事务所资格审批

1、《中华人民共和国注册会计师法》

2、《中华人民共和国注册会计师条例》(国发[1986]68号)

3、《会计师事务所审批和监督暂行办法》(财政部令第24号)

 

代省受理

(二)保留的其他审批事项(9项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

4

行政事业单位资产处置审批

《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发[1995]17)

市、区财政主管部门

 

5

行政事业单位非经营性资产转经营性资产审批

《行政事业单位国有资产管理办法》(国资事发[1995]17)

市、区财政主管部门

 

6

契税减免核准

1、《中华人民共和国契税暂行条例》(国务院令第224号)

2、《中华人民共和国契税暂行条例细则》(财法字[1997]52号)

市、区财政主管部门

 

6-1

契税减免核准(办理单位名称变更申请免征契税手续)

《中华人民共和国契税暂行条例》

市、区财政主管部门

 

6-2

契税减免核准(办理离婚析产申请免征契税手续)

《中华人民共和国契税暂行条例》

市、区财政主管部门

 

6-3

契税减免核准(办理转制企业契税减免手续)

《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税[2003]184号)

市、区财政主管部门

 

6-4

契税减免核准(办理房屋、土地契税退税手续)

1、《中华人民共和国契税暂行条例》
2
、《财政部关于印发《中华人民共和国契税暂行条例细则》的通知

3、《广东省契税实施办法》

市、区财政主管部门

 

7

多征契税、耕地占用税退税

1、《中华人民共和国契税暂行条例》

2、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》

市、区财政主管部门

 

8

非贸易非经营性用汇核准

1、《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(财政部令第7号)

2、《临时出国人员费用开支标准和管理办法》(财行[2001]73号)

市、区财政主管部门

 

9

地方金融企业费用指标审批

《金融企业费用专户管理办法》

市、区财政主管部门

 

10

中外合作经营企业外国合作者税前用折旧先行回收投资审批

《财政部关于中外合作经营企业外国合作者回收投资审批权限问题的通知》(财工字[1998]20号)

 

代省受理

11

一般增值税退税审批

1、《中华人民共和国预算法》

2、《中华人民共和国预算法实施条例》(国务院令第186号)

3、《财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定》(财监[2003]110号)

 

代省受理

12

政府集中采购非公开招标方式审批

1《中华人民共和国政府采购法》

2、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)

市、区财政主管部门

 

(三)取消的审批事项(0项)

(四)日常管理事项(8项)

编号

事项名称

设定依据

备注

1

基建工程概、预、结算和竣工财务决算审核

1、《关于加强基本建设财务管理若干意见的通知》(财基字[1996]145号)

2、《批转市财政局〈佛山市直财政投资(拨款)基本建设工程概、预、决(结)算审核管理暂行办法〉》(佛府[1998]046号)

 

2

地方金融机构呆帐准备提取及呆帐核销损失处理

《金融企业呆帐准备提取及呆帐核销管理办法》

 

3

外商投资企业办理财政登记

《中华人民共和国财政部办公厅关于进一步加强外商投资企业财政登记管理工作有关问题的通知》(财办企[2002]166

 

4

“非税收入”退库、退款审核

《预算法》;《财政总预算会计制度》

 

5

社保基金财政专户支出核准

《社会保障基金财政专户会计核算暂行办法》(粤财社[1999]132号)

 

6

世界银行贷款项目、外国政府贷款项目

《关于进一步规范外国政府贷款管理工作有关问题的通知》(财金[2000]106号)

 

7

耕地占用税减免

1、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(国发[1987]27)

2、《耕地占用税契税减免管理办法》(国税发[2004]99号)

 

8

外商投资企业联合年检

《关于对外商投资企业实行联合年检的实施方案》(19981210)

 

 

 

市人事局

共保留行政审批事项13项,其中作行政许可事项保留5项,作其他审批事项保留8项;取消的审批事项5项;另清理出日常管理事项20项。            

(一)保留实施的行政许可事项(5项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

1

《广东省居住证》的核准

《广东省人民政府第三轮行政审批事项调整目录(第一批)》(省政府令第87号)

市人事行政管理部门

 

2

设立人才中介服务机构及其业务范围审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

市、区人事行政

管理部门

 

3

举办全市性或跨区的人才交流会的审批

《广东省人才市场管理条例》(省人大常委会公告[2002]151号)

市人事行政管理部门

 

4

事业单位登记

《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号);《广东省事业单位登记管理实施细则》(粤机编办[1999]90号)

市、区事业单位登记管理机构

 

5

外国专家来粤工作许可

《关于做好〈外国专家证〉和〈港澳台专家证〉发放工作的通知》(粤人发[2003]279号)

 

省委托下放事项(市、区人事行政部门办理)

(二)保留实施的其他审批事项(8项)

编号

事项名称

设定依据

实施主体

备注

6-1

国家公务员录用

《广东省国家公务员录用实施办法》(省政府令[1997]26号)

市人事行政管理部门

 

6-2

国家公务员调任、转任

《广东省国家公务员调任、转任工作暂行办法》(粤人发[2003]266号)

市、区人事行政管理部门

 

6-3

国家公务员辞职、辞退

《广东省国家公务员辞职、辞退实施办法(暂行)》(粤人任[1996]6)

市、区任免机关

 

7

依照国家公务员制度管理单位

《关于政府部门所属行使国家行政职能、使用事业编制单位依照国家公务员制度管理有关问题的通知》(粤人公[1997]59号)

市人事行政管理部门

 

8

接收大中专院校外市生源应届毕业生

《佛山市优化人才环境新政策》(佛府办[2001]82号)

市、区人事行政管理部门

 

9

企业从外地调进专业技术人员和管理人员,事业单位调进调出及招收聘用制干部

《关于进一步做好干部调配工作的通知》(粤府[2002]31号);《关于印发佛山市事业单位招聘工作人员试行办法的通知》(佛府[2005]15号)

市、区人事行政管理部门

 

10

专业技术资格评审委员会的设置组建(权限内)

《关于印发〈广东省中级专业技术资格评审暂行办法〉的通知》(粤人职[1996]3号);《关于设置广东省中学教师高级专业技术资格第四评委会的批复》(粤人发[2004]159号)

市、区人事行政管理部门

 

11

专业技术资格评审结果核准(权限内)

《专业技术资格评定试行办法》(人职发[1994]14号);《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》(国发[1986]27号);《关于加强职称改革工作统一管理的通知》(国人发[1995]1号)

市、区人事行政管理部门

市部分中级评审委托各区管理

12

专业技术资格和职业、执业资格考试的审核

《关于加强我省专业技术资格考试工作统一管理的通知》(粤人职[1995]3号)

市、区人事行政管理部门

报名审核为分级管理,考试为统一考试

13

机关、事业单位机构编制

省人大常委会通过的《广东省行政机构设置和编制管理条例》;《关于佛山市机构编制委员会办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(佛机编[2001]91号)

市、区机构编制管理部门

 

(三)取消的审批事项(5项)

编号