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黄维郭常务副市长在全市保障电力供应工作会议上的讲话

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佛府字[2005]12号


同志们:

今年是快三平台经济迈上新台阶的重要一年,也是快三平台进一步推进建设产业强市、文化名城和现代化大城市取得成效的极为关键的一年。在市委、市政府的正确领导下,全社会都已经积极行动起来,各方面工作全面展开,经济和社会发展开局形势喜人。但值得注意的是,目前快三平台能源供应、特别是电力供应的问题十分突出,影响面广,电力供应已成为快三平台经济发展的瓶颈。今天我们这个会议非常重要,在座各位都是快三平台供电系统第一线的主要领导,都是身负重任的。刚才,广电集团佛山供电分公司张文峰同志作了关于快三平台目前电力供应形势及如何应对的讲话,内容非常好。在此,我代表市委、市政府和佛山人民对南方电网公司,特别是市和各区供电分公司在近几年电力供应紧张的情况下,对佛山经济社会发展的大力支持,表示衷心的感谢。市经贸局李坚同志就如何从大局出发、积极应对当前紧张的供电形势,谈了非常好的意见,我认为,要在今年每个月的工作计划中加以细化和量化落实。各区也要密切配合错峰用电工作,严格按计划开展应对工作。下面,我再强调三点意见:

一、对今年供电形势的判断

由于经济社会发展对电力需求不断加大,快三平台电力负荷缺口也进一步加大,今年是近几年来供电形势最紧张的一年,明年的供电情况可能会有所好转。我们必须克服困难,创新思维,严守纪律,决不能存在侥幸心理,否则将会在电力缺口达到高峰时措手不及,无法应对,从而对佛山的经济建设产生极大的不利影响。对此,各级各有关部门要充分予以认识,也要让广大群众和企业有充分的认识,只有相互配合支持,才能在现有供电能力的基础上,最大限度地发挥电力的效应。

目前快三平台供电形势十分严峻,预测今年快三平台电网最高负荷达535万千瓦,估计负荷缺口达到实际负荷的20%,全年平均负荷缺口为40~100万千瓦。届时,将会出现两次电力高峰:一次是在3-4月份,由于机组检修而出现的网电供应缺电高峰;一次是在4-6月份,快三平台用电需求达到高峰,主要是去年560多亿元和前年400多亿元的投资项目中,占80%的产业投入将在今年开始产出,所以快三平台今年4-6月份将会出现高度紧张的供电形势。

二、迎接挑战,做好服务,为建设产业强市、文化名城、现代化大城市作出积极的贡献

对今年快三平台遭遇的极其严峻的供电紧张形势,我们要从以下两个方面应对挑战:一是争取最大限度地保障供电;二是实现最小限度的经济损失。在负荷缺口较大的情况下,我们要通过科学策划、上下协调,做到宏观调控和微观配合相结合的统一,最大限度地保障供电,将经济损失降到最低。

(一)关于解决供电不足的问题

一要积极、主动争取上级部门的支持。考虑到佛山电网的结构和地方电源的特点,对于省经贸委分配给佛山的网电指标,要力争有较大的增幅,至少不能低于全省增幅的平均水平。

二要通过省中调争取对佛山网电的微调支持。由于网电供应是不断变化的,具体到某个时段,省调度中心的微调的作用是十分重要的。这需要佛山供电分公司积极主动努力,五万、十万地争取网供负荷。争取调度中心的微调增加对快三平台的供电量,对快三平台是非常有利的。

三要合理、科学地发电。长期以来,地方电厂为快三平台的经济建设做出很大的贡献。近年来国际原油价格居高不下,地方电厂发电成本增加,电厂发电一方面要讲大局、讲奉献,另一方面也要讲经济、讲效益,所以要合理、科学地发电。要服从大局,按调度要求发电,不允许不经请示就停机不发电。地方电厂的电力供应是支持快三平台经济发展的基础,政府正在密切关注电厂所面临的困难。去年市政府两次向省政府上报了关于电厂困难情况的请示。今年春节前,我还专程到广电集团反映了快三平台地方电厂生产经营难以为继的情况,希望省里给予支持。对于地方电厂开工率不高的情况,我们要考虑到作为企业的南方电网集团,在为地方经济服务的同时,也要讲经济效益。双方利益平衡的合理性要达到统一、科学。我认为以后供电形势好转后,南方电网集团是不会忘记在他们最困难的时候给予他们大力支持的地方电厂的。市委、市政府在感谢南方电网对佛山社会经济发展提供大力支持的同时,也感谢各地方电厂为佛山经济社会发展所作出的贡献。

(二)关于科学用电的问题

一要制定好用电计划。市、区经贸局和供电分公司要制定好市、区全年的用电计划,包括做好季度、月度的用电计划,并认真做好检查工作。用电量要严格按计划分配,与平均负荷率挂勾。通过用电计划的精心安排,尽可能多产出电量。

二要把提高平均负荷率作为科学用电的重点。平均负荷率反映了电力综合利用效率,充分反映了白天、晚上的用电情况。提高平均负荷率的目的是在缺电的情况下,保持用电量的增长。错峰用电、计划分电,精心调度、精心策划,科学用电的目的,都是为了提高平均负荷率。去年全市平均负荷率中顺德区最低,三水区最高。由于南海区、顺德区占全市用电量比重最大,因此提高南海区、顺德区的平均负荷率对快三平台经济影响非常显著。若平均负荷率提高5%,相当于增加20万千瓦的发电机组,所以发达地区用电企业要尽量改变生产方式,以适应形势发展的要求。南海区平均负荷率有一个月曾经达到了90%,游省长对此给予了高度评价。

三要保重点用电户。在电力供应不足的情况下,要保证重点用户用电。今年的保重点用电户要求突出以下三个重点:一是居民用电。特别是要保证居民晚上的生活用电,保居民用电体现了我们建设现代化大城市的需要,是开展保持共产党员先进性活动的最好体现。二是税收大户。在当前电力缺口较大的情况下,必须缩小保供电范围,侧重于做好对社会税收贡献大、对快三平台经济社会发展有利的企业的电力保障工作,鼓励广大企业对社会多作贡献。三是大规模的投资项目。目前这些项目可能还没有税收或税收不大,但由于项目的前景好,今后可能会有较大的税收,所以要保证他们的电力供应。

四要提倡节约用电。要制定计划,适当限制一些对快三平台城市形象没有影响的、对社会影响不大的非生产、非居民的用电负荷;要求耗能大户加装节能装置;同时加大对全社会的宣传力度,由鼓励用电转为鼓励节约用电。

三、谋划未来

(一)优化结构,走新型工业化道路。近几年来,缺电问题在让我们忙于应付的同时,也迫使我们对快三平台的产业结构进行深刻思考,我们必须优化产业结构,走新型工业化道路,有选择性的引进能耗低的项目。

(二)争取加快电源项目上马建设。对电源项目的策划要加快,争取南海发电一厂、德胜电厂II期工程在今年上半年完成项目上马准备工作;对西北部的高明、三水地区要研究上马“热电联供”项目。

(三)搞好安全、高水平的电网建设。今年,快三平台还没有出现紧急拉闸限电的情况,这主要归功于各级供电单位的努力,也与各区政府在电网建设上的大力支持是分不开的。今年快三平台电网建设要继续加大力度,争取不少于30亿元的投资,以满足南海区、顺德区GDP各超1000亿元的用电需求,满足快三平台GDP超3000亿元的用电需求。希望供电分公司做好策划工作,各级政府、各有关部门做好配合工作,为快速发展的佛山经济提供强有力的电力支持。

同志们,今天的会议是为了研究对策,解决好快三平台经济和社会发展瓶颈的供电问题,希望各级政府、各有关部门、企业加大协调力度,互相配合,努力保障快三平台的电力供应,为佛山市的社会经济建设作出新的贡献。